Так, не были определены права предприятий при получении государственных заказов, а также основания, по которым они могли отказаться от них, не был решен вопрос об ответственности вышестоящих органов за материально-техническое обеспечение госзаказа, о гарантиях на сбыт изготовленной по нему продукции, об организации конкурсов на выполнение государственных заказов и, что очень важно, не был решен вопрос об органе и порядке разрешения споров, связанных с выдачей государственных заказов.
Пока ничего у нас для перехода на рынок не создано, следует оставить госзаказ и лимиты материально-технических ресурсов под него.
В июне 1700 года от него поступила челобитная, в которой он просил предоставить ему госзаказ на крупную партию пушек «против немецкого литья и против образца и чертежа, каков ему дан будет из Приказа адмиралтейских дел».
Однако, едва он наладил массовое производство, как госзаказ сняли и предложили взять реализацию на себя.