концессия, концессии, жен. (лат. concessio). Предоставление правительством права организации промышленного предприятия частным лицам (в СССР - иностранным капиталистам). Отдать рудники на концессию.
| Само предприятие, возникшее таким образом. Иностранные концессии в Китае.
(concessio уступка)
сдача государством в эксплуатацию иностранной или отечественной фирме части своих природных богатств, предприятий, технологических комплексов. Разрешение на деятельность концессии связано с монопольным правом государства на определенные ресурсы или на занятие определенной деятельностью. Концессии является методом приватизации, при котором частный инвестор за фиксированную плату или определенный процент от прибыли получает право использовать принадлежащие государству активы. Оставшаяся часть дохода от концессии находится в распоряжении частного инвестора.
(от лат. concessio - разрешение, уступка)
1) договор о передаче принадлежащих государству или местным органам власти источников природных богатств, предприятий, других хозяйственных объектов в эксплуатацию на временный срок иностранным фирмам или частным лицам. Согласно международному праву государство может прекратить действие концессии по истечении договорного срока;
2) вознаграждение, получаемое банками за организацию продажи вновь выпущенных ценных бумаг.
разрешение одним государством другим государствам, их фирмам и частным лицам проводить производственно-эксплуатационную деятельность в соответствии с концессионным договором. В договоре о концессии может предусматриваться сдача в эксплуатацию государством за плату не только предприятий, но, главным образом, земли с правом добычи полезных ископаемых.
договор на временную сдачу в эксплуатацию иностранному государству, юридическому или физическому лицу (концессионеру) на определенных, согласованных сторонами условиях предприятий, земельных участков, недр и других объектов и ценностей в целях развития или восстановления национальной экономики и освоения природных богатств.
правительственное разрешение, открывающее частным лицам или организациям возможность ведения тех или иных торгово-промышленных или хозяйственных операций путем передачи им, в изъятие из общих правил, предприятий и сооружений крупнохозяйственного значения, а также предоставления им и иных исключительных прав (напр. права вывоза или ввоза известных товаров при госуд. монополии внешней торговли).
(от лат. concessio - разрешение, уступка)
1) договор о передаче принадлежащих государству или местным органам власти источников природных богатств, предприятий, других хозяйственных объектов в эксплуатацию на временный срок иностранным фирмам или частным лицам. Согласно международному праву государство может прекратить действие концессии по истечении договорного срока;
2) вознаграждение, получаемое банками за организацию продажи вновь выпущенных ценных бумаг.
договор о передаче в эксплуатацию иностранному юридическому или физическому лицу на определенный период принадлежащих государству природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов; предприятие, основанное на базе такого договора.
(от лат. concessio - разрешение, уступка), договор о передаче в эксплуатацию иностранному государству, компании или отдельному лицу на определенный срок природных ресурсов, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству.
КОНЦЕССИЯ, и, ж.
1. Договор, заключаемый государством с частным предпринимателем, иностранной фирмой на эксплуатацию промышленных предприятий, природных богатств и других хозяйственных объектов. К. на постройку железной дороги. Отдать рудники на концессию.
2. Предприятие, работающее по такому договору. Иностранные концессии.
| прил. концессионный, ая, ое.
— в полицейско-правовом смысле есть дозволение компетентной власти на устройство такого промышленного предприятия, которое, по закону, требует предварительного разрешения правительства. Современное государство считает своей обязанностью охранять население от опасности для жизни и здоровья и даже от неудобств, которые может причинить соседство некоторых промышленных учреждений. До начала нынешнего века в Европе господствовал принцип репрессии, в силу которого за полицией признавалось право закрывать предприятия вредные или опасные. Такой порядок предоставлял большой простор полицейскому произволу; не охраняя в достаточной мере население, он ставил предпринимателей в полную зависимость от полиции, которая применяла репрессию к различным предпринимателям далеко не в одинаковой степени. Эпохой в этой области законодательства послужил D écret relatif aux manufactures et ateliers qui ré pandent une odeur insalubre ou incommode, 15 окт. 1810 г., основной принцип которого — требование предварительного разрешения для известного рода предприятий — был впоследствии усвоен всеми государствами континентальной Европы. В Англии концессионный порядок введен лишь в 1875 г. (Explosives Act), и только для заводов, изготавливающих порох и другие взрывчатые вещества. Образцом действующих в Зап. Европе законоположений о К., в общем между собой сходных, могут считаться постановления германского устава о промышленных и ремесленных предприятиях (Gewerbeordnung), по которому занятие промыслами признается вообще свободным, исключая тех, относительно которых в самом законе существуют ограничения; необходимо лишь заявить в установленные учреждения об открытии предприятия (порядок явочный). Особенное разрешение правительства или К. требуется для таких предприятий, которые, по условиям места и свойству производимых ими работ, могут угрожать опасностью или быть обременительными для владельцев соседних недвижимостей, живущих там лиц и вообще для публики. Ходатайствовать о выдаче К. должны также лица, желающие открыть частный театр, больницу, гостиницу, ссудную кассу, питейное заведение и т. п. Правительственное установление публикует представленный ему проект и предлагает лицам, имеющим какие-нибудь возражения против выдачи К., представить их в известный срок. Если возражения заявлены, они обсуждаются вместе с ходатайством просителя. На решение низшей инстанции можно принести жалобу в высшую. Более подробная регламентация порядка выдачи К. предоставлена законодательствам союзных государств; имперский закон требует лишь, чтобы одна из инстанций была непременно коллегиальной и чтобы разбирательство производилось гласно и устно. См. "Handw ö rterbuch der Staatswissencshaften" Конрада, т. III — "Gewerbe"; Schoenberg, "Handbuch d. pol. Oekonomie", т. II — "Gewerbe" и т. III, стр. 124.
Русский устав о промышленности (Св. Зак. т. XI ч. 2) не знает термина К., но концессионный порядок применяется в России строже, чем на Западе. У нас предварительное разрешение правительственной или общественной власти на открытие фабрики, завода или мануфактуры всегда необходимо. Другим отличием русского законодательства о К. от западноевропейских служит отсутствие особого разбирательства при выдаче К. (Konzessions-verfahren). Разрешение дается губернским начальством. Там, где действует городовое положение, разрешение устраивать в городских поселениях заведения, допускаемые по своей безвредности повсеместно, предоставляется городским управам. В столицах и губерниях столичных разрешение дается министром финансов, с которым должны входить в сношение спб. градоначальник и московский генерал-губернатор. На устройство пороховых заводов разрешение дается министром финансов, по соглашению с министрами внутренних дел и военным (ср. Взрывчатые вещества). См. Антонович, "Курс государственного благоустройства". О концессиях железнодорожных — см. Железные дороги. Железнодорожная К. — отнюдь не договор, хотя ее часто так определяют ввиду включения в нее пунктов, устанавливающих отношения концессионера к казне. Государству принадлежит верховное право (Wegehoheitsrecht) над жел. дорогами, как и над всеми другими публичными путями сообщения. В силу этого права государство и выдает К. С точки зрения выгод, предоставляемых предпринимателю, К. есть привилегия, даруемая государственной властью, а весьма часто — монополия, ввиду фактической невозможности проведения еще одной железной дороги между пунктами, уже соединенными рельсовым путем. Если принять во внимание публично-правовой характер прав и обязанностей, вытекающих из К., то она является "действием управления" (Verwaltungsact) или правительственным распоряжением. Отсюда не следует, чтобы на почве К. не могли возникать претензии частноправового характера, разрешаемые судебными местами. Немецкие юристы проводят параллель между отношениями концессионера к государству и отношениями, возникающими из государственной службы. Назначение на службу есть акт управления; отношения, вытекающие из этого факта, определяются вообще публично-правовыми нормами — но те из них, которые имеют имущественный характер, могут служить основанием для исков. См. Endemann, "Das Recht der Eisenbahnen"; Eger, "Handbuch des preussisch e n Eisenbahnrechts" (здесь и обширная литература по вопросу о жел. дор. К.).
М. Т.