правовой акт управления (административный акт), издаваемый федеральными органами исполнительной власти, в ряде случаев - органами исполнительной власти субъектов РФ, главами муниципальных образований, главами местных администраций, мэрами. В виде правил издаются акты, имеющие нормативный характер.