— название различных учреждений государственных и общественных. Из правительственных учреждений название С. носят: государственный С. (см.), военные С. (см.), адмиралтейств-С. (см.), опекунский С. (см. Совет опекунский), ныне упраздненный С. государственных кредитных установлений (см. Комиссия погашения долгов). Во всех министерствах и главных управлениях имеются С. министра или главного управления, кроме министерств Имп. двора и юстиции; в военном и морском министерстве С. министра получили особое значение (см. Министерства). Кроме того, при многих министерствах образованы С. по отдельным техническим отраслям управления: таковы при министерстве финансов С. торговли и мануфактур (см.), С. по тарифным делам (см. Железные дороги), С. по делам казенной продажи питей, С. по учебным делам, С. по делам торгового мореплавания (см. Торговое мореплавание); при министерстве путей сообщения — С. по железнодорожным делам (см.), инженерный С. (см. Министерство путей сообщения); при министерстве внутренних дел — медицинский С. (см.), статистический С. (см.), С. главного управления по делам печати (см. Цензура); при министерстве земледелия и государственных имуществ — горный С. (см. Горное управление), сельскохозяйственный С. (см.); при министерстве юстиции — С. по тюремным делам. При св. синоде существует училищный С. Кроме С. при центральных учреждениях существуют С. и при некоторых местных; таковы, С. военно-окружные (см. Военный округ), С. училищные (см. Училищные С.), С. присяжных поверенных (см.), С. судебных приставов (см. Судебный пристав), С. главноначальствующего на Кавказе, имеющие весьма широкую компетенцию. С. также существуют при многих учебных заведениях, как, напр., С. университетов, С. Института гражданских инженеров, С. Импер. училища правоведения, С. женских институтов, С. СПб. коммерческого училища, педагогические С. гимназий и мн. др. В С.-Петербурге и Москве имеются С. детских приютов. Наконец, С. имеются при правительственных кредитных учреждениях (С. государственного банка, С. государственного дворянского земельного банка, С. крестьянского поземельного банка и др.), а также в частных банках и акционерных компаниях (см. соотв. статью).
представительные органы гос. власти в 1917-1993. Февр. 1917 - янв. 1918 - Советы раб. и солд. деп.; янв. 1918 - дек. 1936 - Советы раб., крест. и красноармейских деп.; дек. 1936 - окт. 1977 - Советы деп. трудящихся; окт. 1977 - окт. 1993 - Советы нар. деп. Созданы на основе опыта Советов 1905-1907. Первый в России С. - Алапаевский (Алапаевский Совет). По Конституции РСФСР 1918, Конституции СССР 1924, 1936 вся власть в ц. и на местах принадлежала Советам. Конституция СССР 1977 и Конституция РСФСР 1978 устанавливали, что через С. нар. деп. народ осуществляет гос. власть, им подконтрольны и подотчетны все др. гос. органы. Фактически ц. и местная власть была сосредоточена в парт. ком-тах предприятий, орг-ций, а также в р-ных, гор., обл. и ЦК партии (Коммунистические орг-ции). В деятельности КПСС и С. по управлению гос., хоз. и обществ. делами наблюдался параллелизм и дублирование. Работа С. носила зачастую формальный характер. Постепенно они утратили свою полит. самостоятельность. С. выполняли полит. и пропагандистско-идеологическую функцию по укреплению и стабилизации сов. гос-ва. Они сыграли роль в установлении сов. власти, в гражд. войне, в индустриализации и коллективизации, в победе сов. народа в ВОВ, в восстановлении и развитии послевоенной экономики края.
Организационная система С. при нек-рых изменениях оставалась стабильной. На У. действовали Верховные С. Башк. и Удм. АССР, С. Курганской, Оренб., Перм., Свердл., Челяб. обл., а также гор., р-ные, сел. и пос. С. С 70-х до конца 1993 на тер. У. действовало 157 р-ных, 121 гор., 43 р-ных в г., 2301 сел. и 222 пос. С. В них избиралось до 150 тыс. деп. Состав С. в осн. формировался из раб. и колхозников. Ок. половины всех деп. составляли коммунисты, одна треть молодежь до 30 лет, почти пол. деп. корпуса - женщины. Выборы проходили почти при 100% явке граждан на избирательные участки, что было результатом формализма и заорганизованности избирательных кампаний.
В деятельности С. применялись разл. формы, регулярно проводились сессии и заседания исполкомов. Напр., в 1987 С. У. обсудили 4405 вопросов гос., хоз., и соц.-культ. стр., выступило 75909 деп. С. вели поиск новых форм работы. В конце 50-х в Курганской, а затем и др. обл. нач. создаваться деп. посты на строительстве соц.-бытовых объектов. В Нижнем Тагиле и др. г. У. появились деп. тер. и произв. группы. С 1961 в Свердл., Перм. и др. обл. нач. образовываться обществ. органы при штатных отд. исполкомов и внештатные отд. Получили шир. распространения такие органы обществ. самодеятельности, как домовые, уличные и квартальные ком-ты. В 70-80-х С. внесли значительный вклад в комплексное экономическое и соц. развитие тер.
С.У. проводили большую работу по обеспечению законности и правопорядка на своих тер. (милиция). В 70 - нач. 80-х на У. числилось 15 тыс. добровольных нар. дружин, в к-рых состояло более миллиона чел., работало более 20 тыс. товарищеских судов. В результате роспуска КПСС (авг. 1991) и упразднения Советов (окт. 1993) на У., как и по всей России произошло быстрое изменение полит. системы и формирование новых органов власти.
Председатели Советов
Уральская областьПред. Ур. обл. совета1). С избранием этого органа до официального образования Ур. обл. и слияния советов.
Мухин В.И. (Совет Р.и С. депутатов) июль - авг. 1917
Сосновский Л.С. авг. 1917 - янв. 1918
Тарабукин (Тарин) С.К. (Совет Кр. депутатов) июнь 1917 - янв. 1918
Со времени образования Ур. обл. и слияния советов.
Андроников В.К. янв. - февр. 1918
Белобородов А.Г. февр. 1918 - янв. 1919
Сулимов Д.Е. дек. 1923 - март 1926
Локацков Ф.И. март 1926 - февр. 1928
Кабаков И.Д. апр. 1928 - апр. 1929
Овшинцев М.К. апр. 1929 - нояб. 1933 Екат. губ.
Пред. губисполкома
Израйлович А.И. нояб. - дек. 1919
Новоселов С.А. дек. 1919 - авг. 1923 и.о. пред.
Теумян Я.А. сент. - дек. 1923
Свердловская область
Пред. облисполкома
Головин В.Ф. март 1934 - янв. 1937
Алексеев И.И. июнь - окт. 1937
Грачев А.П. окт. 1937 - апр. 1938
Семенов В.К. апр. 1938 - март 1939
Митраков И.Л. март 1939 - июнь 1942
Недосекин В.И. июнь 1942 - март 1946
Ситников Г.С. март 1946 - дек. 1948
Николаев К.К. дек. 1948 - апр. 1962
Ештокин А.Ф. апр. - дек. 1962
Пред. пром. облисполкома
Замирякин К.А. дек. 1962 - дек. 1964
Пред. сел. облисполкома
Минаев Б.И. дек. 1962 - дек. 1964
Пред. облисполкома
Борисов А.В. дек. 1964 - июнь 1977
Мехренцев А.А. июнь 1977 - янв. 1985
Лобов О.И. янв. 1985 - июль 1987
Власов В.М. июль 1987 - март 1990
Россель Э.Э. апр. 1990 - окт. 1991
Главы администрации
Россель Э.Э. окт. 1991 - нояб. 1993
Страхов А.Л. янв. 1994 - авг. 1995
Пред. обл. Думы
Гребенкин А.В.
Сурганов В.В.
Губернаторы
Россель Э.Э. авг. 1995
Курганская областьПред. облисполкома
Моликов С.И. февр. 1943 - нояб. 1947
Иванов Л.А. нояб. 1947 - апр. 1950
Буеверов А.М. апр. 1950 - март 1952
Кальченко С.В. март 1952 - март 1954
Сизов Г.Ф. март 1954 - апр. 1955
Мрыхин Д.К. апр. 1955 - апр. 1959
Пред. пром. облисполкома
Кругликов Н.П. янв. 1963 - дек. 1964
Пред. сел. облисполкома
Князев Ф.К. дек. 1962 - дек. 1964 Пред. облисполкома
Маслов Н.Г. апр. 1966 - июль 1973
Махнев А.И. июль 1973 - июнь 1988
Герасимов В.П. июнь 1988 - дек. 1991
Пред. обл. Думы
Богомолов О.А. апр. 1994
Главы администрации
Соболев А.Н. авг. 1995
Пермская область Пред. облисполкома
Горюнов П.М. янв. 1940 - окт. 1942
Кочергин С.А. окт. 1942 - нояб. 1944
Швецов А.И. нояб. 1944 - янв. 1948
Пысин К.Г. янв. 1948 - июнь 1949
Федюнькин Д.С. июнь 1949 - нояб. 1950
Опутин Г.Г. нояб. 1950 - дек. 1953
Никольский И.М. дек. 1953 - март 1962
Смирнов М.А. март 1962 - дек. 1962
Коноплев Б.В. дек. 1962 - дек. 1964
Петров И.И. дек. 1964 - нояб. 1972
Чистоплясов С.И. нояб. 1972 - апр. 1979
Малафеев А.С. апр. 1979 - март 1984
Петров В.А. март 1984 - дек. 1990
Быстрянцев М.И. янв. 1991 - дек. 1991
Пред. законодательного собрания
Сапиро Е.С. апр. 1994
Главы администрации
Кузнецов Б.Ю. дек. 1991 - янв. 1996
Игумнов Г.В. янв. 1996
Оренбургская область
Пред. губисполкома
Цвиллинг С.М. март - апр. 1918
Коростелев А.А. апр. 1918 - март 1920
Каширин Н.Д. апр. 1920 - сентябрь 1920
Анохин А.В. дек. 1920 - авг. 1921
Григорьев Ф.К. авг. 1921 - окт. 1921
Терехов С.П. нояб. 1921 - (?) 1923
Маслов Ф.К. февр. 1924 февр. 1925
Кравец К.И. (?) 1925 - (?) 1926
Каширин Г.Д. июль 1926 - июнь 1928
Кульманов П.О. июль 1928 - апр. 1930
Капралов И.Е. май 1930 - июль 1930
Пред. облисполкома
Васильев К.Е. дек. 1934 - (?)1937
Милованов К.А. окт. 1937 - (?)1939
Квасов Г.В. март 1940 - май 1942
Попов И.Г. июнь 1942 - февр. 1944
Кутырев А.М. февр. 1944 - июнь 1945
Сафонов И.П. июнь 1945 - янв. 1952
Жуков А.Я. янв. 1952 - июнь 1960
Молчанинов И.И. июнь 1960 - февр. 1966
Баландин А.Н. февр. 1966 - дек. 1980
Костенюк А.Г. дек. 1980 - нояб. 1991
Главы администрации
Елагин В.В. апр. 1991 - дек. 1995
Пред. Законодательного собрания
Григорьев В.В. апр. 1994
Губернаторы
Елагин В.В. дек. 1995
УдмуртияПред. облисполкома Вотской авт. обл.
Наговицын И.А. июль 1921 - авг. 1925
Борисов Т.К. авг. 1925 - (?)1926
Грозных Н.И. февр. 1927 - нояб. 1928
Медведев А.С. нояб. 1928 - февр. 1931
Иванов Г.А. февр. 1931 - янв. 1935
Пред. ЦИК УАССР
Иванов Г.А. янв. 1935 - апр. 1937
Барышников С.П. апр. 1937 - июль 1937
Решетников М.Л. июль 1937 - нояб. 1937
Максимов С.А. и.о. янв. 1938 - июль 1938
Пред. През. Верховного Совета УАССР
Ворончихин И.Т. июль 1938 - авг. 1939
Павлов А.Е. авг. 1939 - апр. 1949
Вотинцев В.П. апр. 1949 - авг. 1952
Караваев А.В. авг. 1952 - март 1959
Сысоев П.П. март 1959 - дек. 1977
Тубылов А.И. дек. 1977
Пред. Верховного Совета УАССР
Разенов Н.П. июль 1938 - авг. 1939
Шутников С.А. авг. 1939 - апр. 1941
Караваев А.В. апр. 1941 - авг. 1952
Вахрушев А.Н. авг. 1952 - апр. 1955
Богданов А.Ф. апр. 1955 - март 1959
Ворончихин С.И. март 1959 - март 1963
Красильников Г.Д. март 1963 - март 1967
Захаров В.Н. март 1967 - июль 1971
Машагатов В.Ф. июль 1971 - март 1980
Разеева Е.И. март 1980 - март 1985
Калинин В.Е. март 1985
Пред. Совета Народных Комиссаров УАССР(Совета Министров УАССР, с 28 марта 1946 г.)
Иванов Г.А. янв. 1935 - янв. 1938
Тронин А.В. янв. 1938 - июнь 1948
Никитин П.Н. июнь 1948 - авг. 1952
Сысоев П.П. авг. 1952 - март 1959
Ефремов С.А. март 1959 - март 1967
Марков А.Т. март 1967 - дек. 1978
Кудяшев Ю.П. дек. 1978 - дек. 1987
Дмитриев Г.Н. март 1988
Миронов Н.Е. апр. 1990 - июнь 1993
Пред. Гос. Совета
Волков А.А. апр. 1995
Пред. Правительства
Вершинин П.Н. апр. 1995 - 1999
Ганза Н.А. с 1999
БашкирияПредседатели Башкирского областного (центрального) шуро (Совета)
Манатов Ш.А. июль 1917 - янв. 1918
Халиков М.Д. янв.1918 - февр. 1919
Шамигулов Г.К. июль - окт. 1920
Мансыров Ф.С. нояб. 1920 - 1921
Муртазин М.Л. май 1921 - янв. 1922
Худайбердин Ш.А. февр. - июль 1922
Кушаев Х.К. июль 1922 - март 1929
Шафиков Г.Ш. март 1929 - февр. 1931
Тагиров А.М. февр. 1931 - июнь 1937
Ибрагимов Р.К. окт. 1937 - июль 1938
Председатели Президиума ВС БАССР
Ибрагимов Р.К. июль 1938 - нояб. 1946
Нигмаджанов Г.В. нояб. 1946 - февр. 1950
Загафуранов Ф.З. июль 1950 - март 1967
Султанов Ф.В. март 1967 - апр. 1990
Председатели ВС БССР (с 1992 - РБ)
Рахимов М.Г. апр. 1990 - март 1994
Демин Ю.С. март 1994 - март 1995
Председатели Гос. собрания - Курултая РБ Зайцев М.А. с 21 марта 1995.
Лит.: Партийное руководство Советами на Урале (1905-1937). Сб. науч.тр. Свердловск, 1984; Кириллов Б.А. Эволюция органов власти на Урале (1988-1995). Екатеринбург, 1996; Кириллов А.Д., Кириллов Б.А. Урал: становление областных законодательных органов власти (март 1994-март 1995 годов), Екатеринбург, 1995; Кириллов А.Д., Попов Н.Н., Кириллов Б.А. Урал политический: история и современность. Партии. Выборы. Депутаты. Екатеринбург, 1999 г.
Денисевич М.Н., Прохоров В.Т.Составители: Алексеев С.Д., Плотников И.Ф., Кириллов Б.А., Мози